Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, geçen temmuz ayında Suriye Devlet Başkanı Beşşar Esad ile görüşmeye açık olduğunu belirtmişti ancak Türk askerlerinin Suriye topraklarından çekilmesi şartı aranmamıştı.
Bir yıl sonra Erdoğan, Esad’ı “Türkiye-Suriye ilişkilerini geçmişteki seviyeye geri getirmek” için “herhangi bir zamanda” görüşmelere davet edeceğini belirtti; bu çığır açıcı bir açıklamaydı. İlginç bir şekilde, Türk birliklerinin kuzey Suriye’den çekilmesini içeren bir koşuldan bahsedilmedi. Irak ve Rusya bir süredir bu toplantıyı savunuyor ve Suriye’deki son gelişmeler bu olasılığı destekliyor.
Türkiye‘nin iki hedefi olurdu: birincisi, Kürt liderliğindeki Suriye Demokratik Güçleri ve PYD unsurlarını ortadan kaldırmayı amaçlayan Irak sınırında olduğu gibi Suriye sınırında da tam kontrol sağlamak. Daha önce Türk operasyonlarını eleştiren Irak hükümeti, Türkiye’nin Irak’taki yeni güvenlik politikasına yeşil ışık yaktı. Türkiye şimdi, kuzey Suriye’nin ulusal güvenliğine tehdit oluşturmamasını sağlamak için Şam’dan benzer bir anlayış talep ediyor. İkinci hedef, hem güvenlik hem de insani boyutları olan karmaşık bir konu olan Suriyeli mültecilerin güvenli bir şekilde geri dönmesidir. Türkiye, on yıldan uzun süredir üç milyondan fazla Suriyeliye ev sahipliği yapıyor ve bunu her zaman geçici bir önlem olarak görüyor ve siyasi bir çözüm için baskı yapıyor.
Türkiye’nin Irak ve Suriye’ye yönelik politikaları önemli farklılıklara sahip olmakla birlikte, her ikisi de diğer iki hükümetin onayıyla sınırlarını güvence altına almayı amaçlayan paralelliklere de sahiptir. Türkiye, 1980’lerde ve 1990’larda her iki ülkeyle de kritik anlaşmalar imzaladı.
1998 Adana Anlaşması, onlarca yıl önce olduğu gibi olası bir Türk-Suriye buzunun çözülmesi için zemin hazırlıyor. Türkiye ile Suriye arasındaki ilişkilerin savaşın eşiğine geldiği bir zamanda imzalanmıştı.
Şam, yasadışı Kürt ayrılıkçı PKK’nın lideri olan ve şu anda Türkiye’nin İmralı adasında müebbet hapis cezası çeken Abdullah Öcalan‘ın Suriye’ye sığınmasına ve grubun faaliyetlerini yönetmesine yıllardır izin veriyordu. Türkiye askeri eylemle tehdit ettiğinde, Şam Öcalan’ı sınır dışı etti ve Suriye’deki PKK kamplarını kapattı.
Adana anlaşması ilişkilerin yeniden kurulmasına yardımcı olmak için tasarlanmıştı: bazıları bunu Mısır ve İsrail arasındaki Camp David anlaşmasının Türk-Suriye versiyonu olarak tanımladı. Suriye’nin Öcalan’ı sınır dışı etme ve Türkiye ile müzakere etme kararı, Türk ordusunun kendi zayıflığıyla karşılaştırıldığında gücü konusundaki endişesiyle bağlantılıydı. Ancak daha sonra bir röportajda Esad şunları söyledi: “Öcalan’ın sınır dışı edilmesi korkudan değil, sizi tercih ettiğimizdendi. Ya Türk halkıyla dost olabilirdik ya da Kürtleri tercih edip sizi kaybedebilirdik. Tercihimiz sizden yana olduğu için Öcalan’ı gönderdik.”
Şam’ın artık bir seçeneği var: Türkiye ile ilişkileri normalleştirmek ve Kürtlere karşı güçlerini birleştirmek ya da son on yıldaki politikasını sürdürerek Türkiye’nin kuzeydeki güçlerini korumasına izin vermek. Önemli işaretler, normalleşmeyi tercih edebileceğini gösteriyor. Kuzey Suriye’de kalıcı bir Kürt varlığına dair korkular, Türkiye’nin terörist olarak gördüğü Kürt gruplarına karşı ortak bir askeri operasyon başlatmak için görüşmelerin devam ettiği Ankara-Şam görüşmelerine yol açabilir. Bu süreç 2020’de istihbarat subayı toplantılarıyla başladı ve savunma ve dışişleri bakanları arasındaki toplantılara doğru ilerledi, ancak sonraki ilerleme bir zorluk oldu.
Erdoğan-Esad görüşmesi, karşılıklı konuları ele alma ve Suriye sorunlarını işbirlikçi bir şekilde çözme ihtiyacından kaynaklanacaktır. Ancak, Türkiye’nin Şam’daki son büyükelçisi Ömer Onhon‘un da belirttiği gibi, yakında görüşseler bile süreç karmaşık olacak, iç içe geçmiş konular olacak ve hızlı çözümler bulunmayacaktır.
Türk-Suriye arasındaki buzların erimesinden kim endişelenir? Her zamanki şüpheliler: birincisi, PYD ve SDG. Birincil muhalifler olarak en çok onlar kaybedecek. İkincisi, ABD. Kürtlerin patronu olarak Washington‘ın Suriye’deki etkisi Rusya’nın pahasına azalabilir. Üçüncüsü, Suriye silahlı muhalefeti. Türk desteğine bağımlı olarak, Türkiye’nin Esad’a doğru kaymasıyla ihanete uğramış hissedebilirler. ama Devletler Konuları kişisel düşünmeyip toprak bütünlüğü ve toplumsal olarak karar alırlar. Dördüncüsü, Suriyeli mülteciler; Türkiye’de ve Kuzey Suriye’deki Türk hakimiyetindeki bölgelerde yaşayanlar belirsizlik ve çalkantılarla karşı karşıya kalabilir. Kuzey Suriye’de Türk hükümetine karşı protestolar ve Türkiye’nin bazı bölgelerinde Türkler tarafından Suriyeli göçmenlere saldırılar oldu. Yerel halk ve Esad’ın kontrolündeki bölgelerden yerinden edilmiş muhalif Suriyeliler de dahil olmak üzere yaklaşık beş milyon insana ev sahipliği yapan Kuzeybatı Suriye istikrarsızlığını sürdürüyor. Dahası, 2017’de imzalanan gerginliği azaltma bölgesi anlaşmaları çerçevesinde Kuzey Suriye’de yaşayan silahlı grupların üyeleri ve diğer muhalif Suriyeliler var.
Türkiye ve Suriye’nin tehdit olarak algıladıkları gruplar konusunda nasıl anlaşabilecekleri henüz belli değil. Örneğin, Türkiye Kürtleri terörist olarak görüyor, Şam ise Esad rejimine karşı savaşan silahlı grupları terörist olarak görüyor. Farklı bakış açıları, karmaşık insani durum ve paydaşların çıkarları bu sürece meydan okuyor. Bu temel farklılıklar, olası herhangi bir yakınlaşmada Esad tarafının bakış açısına göre dünya kaos ortamına sürüklenirken sınır komşusu güçlü Türkiye ile yeniden masaya oturmak Suriye yönetimi için bir şans olacak.
ADEM YAŞAR
